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以“新质生产力”为导向的专业技术人员职业道德与能力建设

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以“新质生产力”为导向的专业技术人员职业道德与能力建设

主讲：尹巧蕊

▪ 目录

一、专业技术人员的职业指向

二、职业道德与职业能力的关系

三、当前专业技术人员职业道德建设的不足

四、“新质生产力”对专业技术人员的新要求

一、专业技术人员的职业指向

（一）权威依据：《中华人民共和国职业分类大典》

（二）专业技术人员的类别

（三）职业分类大典对职业道德与能力建设的意义

（一）权威依据：《中华人民共和国职业分类大典》

1.根据纳税人的经营规模以及会计核算健全程度的不同，增值税的纳税人可以分为一般纳税人和小规模纳税人。

什么是职业分类？

什么是职业分类大典？

职业指从业人员为获取主要生活来源所从事的社会工作类别。

职业分类以工作性质的同一性或相似性为基本原则，对社会职业进行系统划分与归类。职业分类是制定职业标准的依据，是促进人力资源科学化、规范化管理的重要基础性工作。

职业分类大典：是职业分类的成果形式和载体，对人力资源市场建设、职业教育培训、就业创业、国民经济信息统计和人口普查等起着规范和引领作用。

不变

对2015年版大典确立的8个大类总体结构不作调整

增设

围绕数字经济、绿色经济、制造强国和依法治国等专门增设如法律事务及辅助人员等4个中类、数字技术工程技术人员等15个小类的相关职业类别

整合

取消或整合部分类别和职业，如将报关和报检2个专业人员职业整合为报关人员1个职业；取消电报业务员等职业

亮点

首次标注了数字职业，即标注为S。

数字职业是从数字产业化和产业数字化两个视角，围绕数字语言表达、数字信息传输、数字内容生产三个维度及相关指标综合论证。

（二）专业技术人员的类别

（三）职业分类大典对职业道德与能力建设的意义

评价依据

基础信息

形成专业技术创新与职业功能、用人需求之间的关联性

建构各职业的综合职业素质要求和行动能力发展提供了分析框架。

二、职业道德与职业能力的关系

（一）职业道德的概念

（二）职业能力的范畴

（三）二者之间的关系

案例1

　心有大我　爱岗敬业　甘于奉献

——学习黄大年同志将爱国情、报国志融入祖国发展与个人追求的先进事迹

黄大年，广西南宁人，1958年8月出生，1975年10月参加工作，中共党员，著名地球物理学家、国家“千人计划”专家。生前担任吉林大学地球探测科学与技术学院教授、博士生导师，从事教学和科研工作。2017年1月8日因病去世，年仅58岁。

以身许国、无怨无悔

1992年，黄大年迎来人生的一个重要转折点——“中英友好奖学金项目”启动。

1996年12月，黄大年以排名第一的成绩获得利兹大学地球物理学博士学位，成为该系获评优秀学生中唯一的海外学生。

2008年12月，我国决定实施“千人计划”，旨在引进海外高层次人才回国工作或以适当的方式为国服务。2009年12月，黄大年回到祖国怀抱，成为东北地区第一个国家“千人计划”专家。

尊师重教，薪火相传

黄大年认为自己最看重的身份是教师，因为“中国正努力从科技大国向科技强国迈进，而这段并不平坦的进程需要几代人去完成。如何培养更优秀的人才，让文化与智慧长久地传承下去，值得每个人思考。”　　

【启示】

面对得与失的考量、进与退的抉择，黄大年同志用毕生奋斗回答人生的价值坐标应如何定位、标明人生的道路方向该怎样把握，更带来深刻的认识——作为一名专业技术人员、作为一名当代知识分子的职业道德该怎样涵养、职业能力又如何锻造！

（一）职业道德的概念

客观上指社会对其成员的要求，包括伦理关系、伦理原则、道德标准、道德规范和道德理想等；主观上指个人的道德意识和道德实践，包括道德情感、道德意志、道德判断、道德行为和道德品质等。

1.职业道德的含义：

广义：指从业者在日常的工作之中应遵循的行为规范。　

狭义：仅指在特定职业活动中应遵循的、体现特定职业特征的、调整特定职业关系的特殊的职业行为准则。

综合定义：职业道德既指人们开展工作时应遵循的行为规则, 又是对社会承担的道德层面的责任和义务。

2.职业道德的本质

是生产发展和社会分工的产物，是作为适应并调整职业生活和职业关系的行为规范而产生的。

是人在职业实践活动中形成并与之相关联的特殊道德心理、道德观念、道德标准。

是职业活动的客观要求，即人们由于特定的社会分工而从事专门业务和特定职责，并以此作为生活来源的社会活动，集中体现社会关系的三大要素——责、权、利。

其一，每种职业都意味着承担一定的社会责任，即职责。

其二，每种职业都意味着享有一定的社会权力，即职权。

其三，每种职业都体现和处理着一定的利益关系，是社会整体利益、职业服务对象的公众利益和从业者个人利益等多种利益的交汇点。

是社会经济关系决定的特殊社会意识形态。

归根到底主要有：一种是私有制社会的职业道德；另一种是公有制社会即社会主义社会的职业道德。

3.职业道德的特征

4.职业道德的社会作用

依照2001年10月发布的《公民道德建设实施纲要》中指出，职业道德涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系，是所有从业人员在职业活动中应遵循的行为准则；要大力倡导职业道德，鼓励人们在工作中做一个好的建设者。

5．职业道德的基本要求

（1）爱岗敬业——职业道德的基础和所倡导的首要规范

所谓爱岗，就是热爱自己的本职工作，并为做好本职工作尽心竭力。

所谓敬业，就是用一种恭敬严肃的态度来对待自己的职业，恪尽职守，大致包括两个内容：

一是敬重自己所从事的工作，并能引以为荣，为自己所从事的工作而感到自豪；

二是深入钻研探讨，力求精益求精，感觉到自己找到了自己的人生价值，并全身心的投入与追求。

爱岗与敬业的关系：互为前提，相互支持

“爱岗”是“敬业”的基石，奠定对工作的积极态度和深厚感情基础；爱岗为敬业提供了情感动力，使人乐于投身工作并持续付出努力；

“敬业”是“爱岗”的升华，通过实际行动将对岗位的热爱转化为高质量的工作表现和职业成就。敬业则深化了对岗位的认同感和归属感，进一步激发爱岗之情。

为什么要爱岗敬业呢？

从个人生存和发展空间上看，爱岗敬业是人类生存本能的需要；

从工作岗位的客观存在上看，爱岗敬业是人类社会化分工和发展的需要。

如何才能做到爱岗敬业呢？

（2）诚实守信

“诚”——指不有意歪曲客观事物的本来面貌。

“信”——指人要对自己所说的话负责，人要信守承诺。

可见，“诚”侧重人思想上的主客观统一、不歪曲事实，是静态的；“信”强调对自己诺言的遵循与恪守，是动态。

诚信既代表一种内在的德性修为，又是一种外在的确认与表达，意指诚实无欺，信守承诺，是人类千百年传承下来的道德传统，同时是社会主义道德建设的重点内容。所以，诚实守信不仅是为人处事的基本原则，也是社会道德和职业道德的一个基本规范。

案例2

　2022年3月18日，财政部公布《中华人民共和国财政部会计信息质量检查公告》中显示：2021年，财政部组织各地财政厅（局）对1705家会计师事务所开展检查，同比增长62.07%。

截至2022年2月28日，各地财政厅（局）已对85家会计师事务所、119名注册会计师作出行政处罚。其中，10家会计师事务所被吊销执业许可，20家会计师事务所被暂停执业，27家会计师事务所被警告，28家会计师事务所被没收违法所得及罚款；1名注册会计师被吊销证书，45名注册会计师被暂停执业，73名注册会计师被警告。另有352家会计师事务所、148名注册会计师受到行政处理。

上述数据暴露了当前行业内较为突出的违反职业规范和道德规范的重大问题，亟待深化行业诚信教育和诚信文化建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制的必要性。

（3）办事公道

即从业人员在办事情、处理问题时，要站在公正立场上，依同一标准和同一原则办事的职业道德规范。要求处理各种职业事务时应公道正派、不偏不倚、客观公正、公平公开。　　

办事公道是专业技术人员加强自身职业道德品质修养的基本内容，也是在社会主义市场经济条件下，各行业活动的根本要求。

具体要求：坚持真理　　公私分明　　　公平公正　　光明磊落

重要意义：

办事公道是一个行业能够正常运行的基本保证；

办事公道是行业赢得认可的基础，生存和发展的重要条件；

办事公道是抵制行业不正之风的重要内容；

办事公道是专业技术人员应具有的基础品质。

案例3

　2011年10月14日，新闻出版总署依据国家有关法规和行政规章，制定了《关于严防虚假新闻报道的若干规定》

近年来，受网络虚假信息的影响，传统媒体虚假新闻、不实报道呈上升趋势，一定程度上损害了政府形象，扰乱了新闻秩序，降低了媒体公信力，社会反映强烈。为切实维护新闻传播公信力就要从源头上防止新闻造假，真实才是新闻的生命、媒体公信力的基础，更是衡量新闻工作者专业度的基本准则。

（5）奉献社会

这是社会主义职业道德的最高境界和最终目的，是职业道德的出发点和归宿。

基本要求：

履行对社会、对他人的义务，自觉地、努力地为社会、为他人做出贡献。当社会利益与局部利益、个人利益发生冲突时，要求每一个从业人员把社会利益放在首位。

案例4

　律师背弃职业道德，最终沦为辩护人毁灭证据罪

律师的职业道德，以诚实守信为根，以践行法治而奉献社会为本，正是通过维护当事人合法权益、正确运用法律提供专业服务，以专业知识与经验助推社会公平与正义为使命，肩负民主法治的社会文明之重任。

（二）职业能力的范畴

职业能力，是指个体在从事某一职业或岗位时，所具备的能够有效地完成相关工作任务、应对职业挑战、实现职业发展目标的一系列知识、技能、经验和态度的综合体现。

一般职业能力\通用职业能力

案例5

　以正在准备成为一名注册会计师（CPA）的应届毕业生小张为例，说明专业技术人员职业能力的建设过程

（三）职业道德与职业能力之间的关系

三、当前专业技术人员职业道德建设的不足

（一）职业道德与利益抉择之间的“纠结”

案例6

　从“腾讯QQ和奇虎360争夺市场份额大战”看专业技术人员的职业道德尺度对个人利益、市场需求、大众权益的影响。

专业技术人员特别是初入职场者，普遍认同应在工作中树立健康的职业道德意识，但执业过程中却常出现职业道德标准与个人利益的碰撞。

源自市场需求的压力，存在为适应并迎合市场需求、追逐自身发展、谋求商业价值与个人利益最大化，则很可能无视并抛弃职业道德底线。

同业竞争中的专业技术人员，为追逐各自行业或个人发展的利益最大化，可能会采用侵犯知识产权、制造行业舆论压力，甚至出现诋毁、污蔑、抹黑竞争对手等不正当竞争行为。

（二）专业角色与执业责任的“使命感”薄弱

案例7

　吃人血馒头的“魔鬼”医生

案例8

　出生证明缘何在这里“失守”？——襄阳健桥医院“贩卖出生证明”的卫生专业技术人员

（三）职业道德教育的“实效性”不强

内容实用性、区分度不足：

侧重知识的全面性和价值的一元化，忽略专业细化、行业分工的职业道德差异

四、“新质生产力”对专业技术人员的新要求　

（一）何谓“新质生产力”

新质生产力，是以创新为主导作用，摆脱传统经济增长方式和生产力发展路径，展现高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。它由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。