自1994年分税制改革以来,财政形势发生重大变化,中央与地方财政关系需重新审视和调整。为此,2023年中央经济工作会议提出新一轮财税体制改革,以应对财政收入“两个比重”下降、分税制功能削弱、地方财政增长瓶颈和地方债务风险等问题。
本次课程主要介绍了目前我国财税体制面临的问题、境外政府间财政关系的经验以及对未来我国财税体制改革的展望。具体的分析了我国财税体制面临的财政收入比重下降等问题及其风险,提出了未来财税体制改革的展望,包括短期化债依靠货币性金融工具和中央财政兜底,长期化债聚焦新一轮财政改革。以及省以下财政体制改革的具体内容,旨在构建财政事权与支出责任相匹配的政府间财政关系,完善国有资本预算管理和上交机制,以及推动地方融资平台转型。
翟继光,中国政法大学民商经济法学院副教授、中国财税法学研究会理事、北京大学财经法研究中心民营企业税法研究室主任。授课风趣幽默,通俗易懂。